马上就有官员跳出来反对,当初给予西南三地高度自治,就是被迫妥协的结果。
现在大楚有楚江这尊大神在,还效仿前人的制度,岂不是为后世埋下隐患。
户部尚书严正(原吏部)站出来说道:
“蛮族,日月国,十万大山,这几个地方,我们可采取特殊处理,给予一定的自治权,稳定人心,但在主要官员任免上,由中央任免,诸如人事,财政,军事大权,大部分都要收归中央。”
严正的话,得到了大部分人的认同。
经过激烈的商讨,最终由楚江修订拍板,确定大楚王朝的五级行政体制。
最高层,中央。
第一层,设置道一级,超域协调,协调5至10个州的军政要务,归中央直属管辖。
第二层,州,升级为核心执行层。
第三层,郡,为基层治理。
第四层,县,末端管控。
南境,十万大山——设置三大监察,南岭道,百越道,定远道。
西境,蛮族——朔漠道,西狄道。
东境,日月国——启明道,天澜道。
原大楚四十九州。
南部设江南道,控原南部九州。
东部设青山道,控东部十州。
西部设西北道,控西部七州。
中部设,天承道,控中部五州。
北部设燕云道,靖海道。
皇都设置京畿道,将附近的四个州划入中央管辖。
由此,天下,被划分为十四道,十四道首席长官,都由中央直接任免。
“监国,部分蛮族对大楚还抱有敌意,我们还需要进行军事改革,文化改革,才能将这些人永久性纳入大楚,产生归属感。”
韩非说道。